日期:2021年06月08日    0

这篇博客是自己好奇心驱使下做的一个数字调研,可能条理比较乱,也懒得再优化了,主要那几张表,可以看出很多对比信息。

主要是想了解了解中美在公务员、税收使用情况、国企的情况、财政、融资等方面的对比。

公务员调研

参考:数据分析:中国可能还需要更多公务员——公务员体系&结构量化分析

①“狭义公务员”口径,即国家公布的在编公务员人数,约 700 多万人(2016 年),

②“广义公务员”口径,可以理解为含在编和非在编的公务员人数,用的是国家统计局的“城镇非私营单位就业人员数:公共管理和社会组织”这一指标,约 1800 多万人(2018 年),

③“广义国家财政供养人员”口径,我们采用的是“广义公务员”加上事业单位在编人员数(测算值),约 5100 多万人(2018 年)。

美国

美国人口3.2亿

美国2017年统计,2232万公务员,如果刨除医院、教师、交通1296人,狭义的是936万左右。

美国的人数中,单单公立学校的教师,就占了总人数的 61%

中国方面,首先教师肯定是不包括在公务员范围内的吧?

美国老师人数:150万

美国高等教育(这包括社区学院、学院和大学)的教师共有24万2780人,这些大学教师的中位(mean)年收入为7万1320美元。小学教师共有17万4530人,他们的中位(mean)年收入为4万9770美元。高中教师共有109万490人,他们的中位(mean)年收入为5万4390美元。

中国

中国人口14亿

国企员工:国有企业总职工数3698.4万人(包含央企职工人数1240余万人)

公务员:是5000万(包含在编的700万,和事业单位)

医生:1200万(2020年,全国卫生计生人员总量达到1255万人,全科医生达到30万人以上)

老师:1500万(幼儿园258万,小学609万,初中363万,高中181万,高效167万)


合计:1.1亿,8%,吃皇粮的

中国就业人口:将近8个亿(中国的就业人数在12-01-2019达774,710,000.000人)

这个和我计算的差不多,14亿人,20岁以下,60岁以上,都无法工作,人平均活到70岁,那么可以就业人口大概是4/7,14亿*4/7 = 8亿。

中国的就业人口(8亿)

国企:4000万

公务员:5000万(4000万事业+700万编制)

小微企业:2.2亿人

大型企业:0.55亿

医生教师:3000万

个体户:8000万

农名工:2.8亿


合计:7.55亿

截止2.26号,根据工信部公布的数据:8000万个体户,2亿就业,开不了张,也就是2亿未复工;1800万中小微企业,99.8%的法人占比,80%的就业人口,2.2亿人,复工率33%,大概有1.5亿人未复工;剩下的就是大型企业了,0.55亿,没有数据,按照40%计算,大概有0.33未复工。

所以,未复工人数合计3.5亿左右,复工人数1亿复工,大致这个情况。全部就业人口4.5亿人口。

中国在职公务员是700多万,加4000多万的事业单位编制人员,总数接近5000万。(对比美国共有2183万公务员)。

国有企业总职工数3698.4万人,其他民营、外企大型企业在2000万人左右。

百度查得劳动力人口是9亿。剩下的4亿(除去中小企业,大型企业,机关事业)在哪里?有2.3亿是农名工,剩下的1.7亿应该农村农业劳动力, 2018年我国在城镇就业的农民工总量已经达到2.88亿人

中美比较

美国是西方发达国家中存在国有化企业最早的国家之一,但其国有企业在美国经济中是微不足道的,国有企业资产和就业人数仅占全国总人数的1%左右。一些高新技术领域的新兴部门,在私人资本能力不足和政府不愿意承担全部风险的情况下,混合型企业正在成为今后的一种发展形式。 德国国有企业在国民生产总值中的比重为17%,英国国有企业固定资产占全国固定资产的20%多,美国国有企业国民收入仅占整个国民收入的1.2%

截至2017年9月底,我国在册私营企业2607.29万户,注册资本165.38万亿元,分别占企业总量的89.7%和60.3%。

民企,数量众多,以中小微特企业为代表,占国家经济总规模的一半以上;国企,多是大型、重型、巨型企业,体量庞大,以直属国资委的98家中央企业为代表。

看数量和体量,中小微企业数量庞大,占据全国企业数量的99%,约7000余万户中小微企业对我国的GDP贡献达到60%以上。而98家央企创造的营收对全国GDP的贡献比例达到了32%。截止2017年,中小微企业就业人数已经占中国就业岗位的80%,而央企职工人数1240余万人,约占全国就业岗位的1.6%。

国企情况

2019 GDP:100万亿

[2019全国税收17万亿]

国企数量:2500万人,15万家(10万地方、5万家中央国企)

央企数量:97家,1200万人,

中小微企业数量庞大,占据全国企业数量的99%,约7000余万户中小微企业对我国的GDP贡献达到60%以上。而98家央企创造的营收对全国GDP的贡献比例达到了32%。截止2017年,中小微企业就业人数已经占中国就业岗位的80%,而央企职工人数1240余万人,约占全国就业岗位的1.6%。

截至2017年9月底,我国在册私营企业2607.29万户,注册资本165.38万亿元,分别占企业总量的89.7%和60.3%。

参考:

知乎:上市公司国企数量分析

  • 前两个交易所共有上市公司3833个(包括部分已经暂停交易的公司)
  • 其中国有企业共计1167个,占比30.45%
  • 上交所中国企680个,深交所487个
  • 两市国企中,央企国资控股407家,地方国资控股324家,省属国资控股419家,其他国有17家

央企合并潮是历史倒退

15万家国有企业,其中10万家地方国企,5万家中央国企

总从业人员近4000万,其中央企占了近2000万,总资产148万亿,产值占GDP的30%。在行业分布上,国有企业几乎涵盖了中国所有行业,2013年中央企业全年总利润约1.3万亿。

国务院关于2019年度国资系统监管企业国有资产管理情况的专项报告

截至2019年底,国资系统企业共1.3万家(包括中央企业97家,省级企业990家,地市及区县级企业12294家),各级子企业16.7万户,资产总额201.3万亿元、所有者权益66.8万亿元、国有资本权益47.9万亿元。其中,国务院国资委监管的中央企业资产总额63.4万亿元、所有者权益22.2万亿元、国有资本权益13万亿元;

2019年,国资系统企业实现营业总收入59.1万亿元、利润总额3.6万亿元,较2012年分别增长55.3%、78.8%,实现增加值12.6万亿元,占当年国内生产总值(GDP)的12.8%。

其中,中央企业实现营业总收入31万亿元、利润总额1.9万亿元,较2012年分别增长38.8%、46.9%。

2019年,国资系统企业营业收入利润率5.9%,较2012年提高1.6个百分点;全员劳动生产率40.3万元/人,较2012年增长45.4%。其中,中央企业营业收入利润率6.1%,较2012年提高1.1个百分点;全员劳动生产率56.3万元/人,较2012年增长47.3%。

2012—2019年,国资系统企业上交税费25.9万亿元,约占同期全国税费收入的1/4。中央企业上交国有资本收益6618亿元,向社保基金划转国有资本1.1万亿元、占中央层面划转总额的80%以上。二是带头降低社会运行成本。落实提速降费、降电价等政策,2019年有关中央企业降费让利超过5000亿元。

2020年1-12月全国国有及国有控股企业经济运行情况

1-12月,营业总收入632867.7亿元,同比增长2.1%,较1-11月提高1.3个百分点,其中中央企业353285.6亿元,同比下降1.9%,地方国有企业279582.1亿元,同比增长7.5%。

。1-12月,应交税费46111.3亿元,同比增长0.2%,其中中央企业32088.5亿元,同比下降0.8%,地方国有企业14022.8亿元,同比增长2.4%。

外企情况:中国外商投资报告2019

中美财政收入比较

2019年中国的财政收入占GDP比例为28.14%,比美国的约32.66低了4.5个百分点。

参考:谁的比例更高?2019年中国、美国的财政总收入、GDP对比

中国

19万亿 = 9万亿(中央) + 10万亿(地方)= 16万亿(税收)+ 3万亿(非税收)

2019年,全国一般公共预算收入190382亿元,同比增长3.8%。其中,中央一般公共预算收入89305亿元,同比增长4.5%;地方一般公共预算本级收入101077亿元,同比增长3.2%。全国税收收入157992亿元,同比增长1%;非税收入32390亿元,同比增长20.2%。

2019年全国政府性基金预算收入为84516亿元(这里面就包括土地出让金,就是卖地收入),还有国有资本经营预算收入为3960亿元(同比增长36.3%,可以简单理解成国企上交的利润)。

三者合计达到了278858亿元人民币,按照上年的平均汇率折算约为4.04万亿美元,约为同期美国财政总收入的57.7%——同期,中国的GDP接近100万亿元人民币,约为14.36万亿美元,是美国GDP总量的67%。

增值征税 62346 33.1% 消费税 12562 6.7% 企业所得税 37300 19.8% 个人所得税 10388 5.5% 进口税 15812 8.4% 出口税 16503 8.8% 城市维护费 4821 2.6% 车船购置税 3498 1.9% 印花税 2463 1.3% 资源税 1822 1.0% 契税 6213 3.3% 土地增值税 6465 3.4% 房产税 2988 1.6% 耕地占用税 1390 0.7% 城镇土地使用税 2195 1.2% 环境保护税 221 0.1% 其他 1121 0.6% 合计 188108

美国

2020财年为例,美国政府财政总收入(包括联邦,州和地方)预算为7.34万亿美元。

美国联邦政府的财政收入预算为3.71万亿美元,约为美国各级政府总收入的50.5%;各个州政府的财政收入预算为2.1万亿美元,占比约为28.6%;其他各级地方政府的预算为1.54万亿美元,占比21%。

美国财政收入约为其GDP的33%

大约2.6万亿美元来自“Income Taxes(所得税)”,占比35.4%。指的是“按自然人、公司或者法人的收入征税”,比如发工资了,得缴纳个人所得税。

约1.9万亿美元的收入来自“Social Insurance Taxes (社会保险税 )”,占美国总是收入的比例为25.9%。指的是:由雇员和雇主分别缴纳,税款主要用于各种社会福利开支的一种目的税,包括但限于FICA税、失业税、伤残税(disability taxes)等。

第三大来源是“Ad valorem Taxes (从价税)”,预计为1.7万亿美元,占比23.2%。依据商品、劳务的价格为征税依据,比如营业税、房产税、销售税等。其他税种不再一一介绍,总之美国政府的总收入远超其他国家。

中美社会融资情况

中国

截至2020年9月末,直接融资存量达到79.8万亿元,约占社会融资规模存量的29%

我国融资结构长期以间接融资为主,信贷资产在金融总资产中的比重超过70%

截至今年3月3日,资本市场股权融资规模超过1.9万亿元(包括A股IPO融资5224.56亿元、再融资1.37万亿元和新三板股票融资超398.04亿元),公司债发行规模3.82万亿元,资本市场直接融资规模超5.72万亿元。

美国

美国是典型的直接融资比重为主的国家,金融市场高度发达,资本化率高,直接 融资比重达到了78%。传统意义上的“银行主导型”国家,如日本等直接融资比 重也都超过了40%。中国直接融资比例为31%,在世界范围内处于偏低水平。总 体而言,直接融资比重和经济发展水平高度正相关,随着经济发展水平越来越 高,金融结构的演进会逐步偏向直接融资而降低间接融资的比重,是一个世界性 的结构变迁趋势

融资比例对比

参考:从扩大直接融资规模看券商发展机遇——兼谈券商行业投资机会

养老金调研

参考

报告中国养老金坐吃山空-2035年结余耗尽

中国财政报告2019:谁来给我们养老?

四年翻一倍,2019年财政拟补贴社保2万亿,2019年两会 2019年财政拟补贴社保2万亿

养老保险在社保体系中占比约70%,实际盈余连年为负值。2018年度五项社会保险基金收入合计为79003亿元,基金支出合计为67381亿元,其中,基本养老保险基金收入为54835亿元,基本养老保险基金支出为47187亿元,收支占比均在70%左右;其次基本医疗保险收入和支出分别为21326亿元和17794亿元,收支均占社保比重27%左右。 养老金缺口突出,2018年实际盈余达-4504亿元。据财政部公布的社保决算,2018年企业职工、城乡居民和机关事业单位养老金收入分别为37521、3870和13445亿元,支出分别为31567、2938和12681亿元,剔除财政补贴后的实际盈余分别为598、-1844和-3258亿元。养老保险合计实际盈余从2015年的-1731亿元到2018年的-4504亿元,持续为负值,2018年养老保险金缺口占社保基金缺口的74.7%。

从2015年的上万亿到2019年的近2万亿,各级财政对全国社会保险基金的补贴仅用四年的时间就翻了一倍。

2019-2050年全国城镇企业职工基本养老保险基金当期结余在勉强维持几年的正数后便开始加速跳水,赤字规模越来越大。具体来看,2019年当期结余总额为1062.9亿元,短暂地增长到2022年,然后从2023年便开始下降,到2028年当期结余首次出现负数-1181.3亿元,最终到2050年当期结余坠落到-11.28万亿元。

2018年全国社会保险基金收支结余11622亿元,剔除财政补贴后的实际盈余为-6033亿元,连续6年为负。养老保险在社保体系中占比70%,实际盈余同样连续6年为负。基本养老保险基金收入和支出占社保基金比重均在70%左右,2018年养老保险基金实际盈余为-4504亿元。

2019年社会保险基金预算收入预计和支出安排,汇总中央和地方预算,全国社会保险基金收入79677.54亿元,增长9.7%,其中,保险费收入56993.73亿元,财政补贴收入19468.96亿元。全国社会保险基金支出74252.29亿元,增长15%。本年收支结余5425.25亿元,年末滚存结余91762.38亿元。

结论

2019财政收入是19万亿,中央是9万亿,地方是10万亿,其中国税是16万亿,非税收是3万亿,国企收入多少呢?4000亿,其中国有企业1600亿,地方国企2400亿,所以他们根本补不起这个窟窿。

社保支出一年7.4万亿,收入差不多也是这个数,但是收支平衡只能维持到2023年,然后就开始赤字,2050年赤字是-11万亿。2015年开始补贴,1万亿,到2019,已经补贴到2万亿了。

所以就可以理解为何延迟退休,而且也要明白未来不能指望政府养老,除非卖国企,国企的收入也是养活不了我们的,得提早为自己的养老做准备。